武汉市打破陈规，选聘“布衣参事”
□ 祖丁远（江苏·南通）
近日，武汉市政府参事室作出创新，公开选聘三位民间“布衣”、“草根”参事，引来了近200人报名。选出的三位“布衣参事”或称“草根参事”过去都没当过领导，一位是技校教师胡志全，一位是城管队员陈勇，再一位是政府科员施岚。三位“布衣参事”成了武汉这座城市的一个亮点，受到市民热议并得到较为一致的赞同。（《中国青年报》，2012年6月13日）
武汉市政府这一创新举措值得借鉴，它不仅打破了首聘年龄55岁的年龄下限，也打破了多少年来参事安排的陈规陋习，还打破了政府参事不是高级知识分子就是退休高官的人员结构。
还有一些选拔程序上的细节值得注意。一是评委团里不仅有官员，还包括市民、媒体人和专家学者，体现了民主精神。二是笔试面试全部匿名，杜绝了暗箱操作。三是由纪委全程监督，严格纪律。甚至连建言设立“布衣参事”的民革成员等都未进入面试阶段。武汉市政府参事室副主任向悦曾将此次选聘内情告知媒体：起初的意见有以下三种——首先，由市长直接决定人选；第二，由单位推荐，几个部门研究；第三，公推公选。然而最终遵循的原则是减少限制，尽力打捞“沉没的声音”。这足以令人拍手称快。
同样不能忘记的是这场选拔中的落榜者。在172个落榜者中，最小的21岁，最大的83岁，90%以上是自荐的。他们中的大多数和普通大众一样，对社会有所期待，对公共生活有所关注，这就是“公共参与”的开始，并最终将成为一种有质量的民主生活的基石。而这些落榜者也将有可能成为政府不可或缺的“业余参事”。
原载于《同舟共进》2012年第9期，转载请注明出处
