2018年第12期 2018-12-14 聂日明

│聂日明

 

11月初,首届中国国际进口博览会(CIIE)在上海举行。这是世界上第一个以进口为主题的国家级博览会。CIIE的官方介绍称,举办进博会是中国政府坚定支持贸易自由化和经济全球化、主动向世界开放市场的重大举措,也是中国为世界各国探讨国际贸易和世界经济重大议题、完善全球经济治理提供的国际公共产品。

从世界范围看,博览会多是促进出口,CIIE作为以进口为主题的国家级博览会,其举办有着现实意义。中国贸促会研究院国际投资研究部主任刘英奎认为,这是中国从传统的出口导向国家向扩大进口、进口与出口并重的转型。

【从出口导向到进口博览】

改革开放以来,尤其1990年代后,中国实施了出口导向型经济,个体的出口加工企业虽有着各自的起起落落,但行业整体获得了相当的发展,以制造业为代表的出口优势行业的总产出占全球的比重迅速上升。截至2016年,制造业实际增加值达到2000年的7倍,占全球制造业总产出的比重在近10年前就超过了美国,从8.5%提高到了30.9%。

这一现象的发生取决于两个因素,一是全球化,二是中国加入WTO,参与全球的产业链分工。以跨国企业为代表的微观经济主体在全球范围内优化生产要素的配置,大量富余的农村人口以及快速的城市化步伐,使得中国有着丰富的劳动力资源禀赋,凭借这一主要优势,迅速在全球产业链分工中占据了“世界工厂”的位置。

中国成为“世界工厂”有两重影响。首先,出口导向带来的经济增长提供了大量的非农就业岗位,尽管收入低于美国制造业工人,但远远高于农业收入,让中等收入阶层迅速扩大。据CHIPs(中国家庭收入调查)对1988年的调查,生活水准相对较高的城镇职工家庭,家庭内的工作人员年度收入总额中位数仅为1855元,折合500美元左右,收入最高的1%的年收入总额也不过2312美元。……以上文字节选自《同舟共进》杂志。邮发代号:46-56,订阅电话:020-3830 8908(发行部)


2001年后,中等收入阶层开始迅速成长。CHIPs的数据显示,如果将年可支配收入8000美元的城镇家庭定义为中等收入阶层的下限,2013年有69%的城镇家庭(5.04亿,占总人口的37%)超过这一数字。波士顿咨询公司(BCG)预计到2020年,中国中等收入阶层以上家庭将达到人口总量的47%。从不足1%上升至总人口的近一半,这不得不说是一个飞跃。

其次,中国加入全球供应链一方面为全球提供了丰富廉价的商品,一方面实现了劳动力输出,通过商品贸易挤压了包括欧美国家在内的开放经济中城市就业人口过高的工资。大批农业人口持续转化成城市就业人口,这一新增数量相当于美国全国的人口规模。庞大的就业压力,系统性地压缩美国现有劳动力的工资水平、社会福利及其它劳动力保护政策,让美国的产业工人感到不快。据皮尤的调查,以收入作为划分手段,1999年,美国下、中、上层阶级的比例分别为28%、55%和17%,到2014年则变为29%、51%和20%,前1%家庭的总收入占全国的比重快速上升,而中等收入阶级的收入则在降低。传统的橄榄型社会(两头小,中间大)向“M”型社会(两头大,中间小)转型。这一过程并不罕见,日本、德国、韩国相继实施过出口导向,英国、美国都是它们的进口国,相互间也曾有过摩擦。

中国崛起的过程也有两个时代特色。一是劳动者报酬占GDP的比重不高。据清华大学经管学院白重恩教授的研究,从1984年至1994年,我国劳动者报酬占GDP的比重在波动中略降,1995年后是大幅下降,1995年至2007年间下降12.45个百分点。据王小鲁教授的研究,1992年到2004年、2004年到2008年两个时间段的劳动者报酬占GDP比重均呈下降趋势,其中2004年和2008年分别两次调整了统计口径,当年的劳动者报酬占比跳跃上升。

传统的贸易分工中,出口导向型国家大量出口获得贸易赢余的同时,也会大量对外投资和进口消费品,在全球“买买买”,缩小与贸易对象的国际收支失衡。中国在出口持续增长的同时,进口和对外投资也在增长,但限于居民收入增速和资本管制,增速有限。这限制了境外生产商和劳动力分享中国成长红利的空间。

二是决定收入的因素也在变化。在全球化的推动下,新兴市场国家的劳动力冲击了发达国家的就业机会,美国出现了结构性失业现象;在IT技术进步和金融创新的背景下,知识资本的价值急剧上升,在收入分配中起到越来越重要的作用,是社会分层的主要动力,扩大了收入差距,利益受损的群体有强烈的负面情绪,进而影响政治氛围。在英美,这种差距很容易便归因于国际贸易,无论是其本国还是向其出口的国家,都需采取政策回应这种情绪。



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