2018年第12期 2018-12-14 李海文

│李海文

 

 

1978年3月起,国务院派出四个考察团到海外考察。第一个是中共党的工作者代表团,中联部副部长李一氓为团长,社科院副院长于光远和中联部副部长乔石为副团长,对南斯拉夫和罗马尼亚进行考察访问,重点是南斯拉夫。回国后提交了《关于南斯拉夫计划工作的考察报告》,基本上否定了“三评”所指责的南斯拉夫的“修正主义”,肯定了南斯拉夫是社会主义国家,南共联盟是马列主义政党。第二个是到日本考察的“中国经济代表团”。第三个是段云为组长、房维中为副组长的计委、外贸部赴“港澳经济贸易考察组”。第四个是副总理谷牧率领的“中国政府经济代表团”赴西欧五国考察。这四个代表团为改革开放起到了侦察兵的作用。此文重点介绍“港澳经济贸易考察组”的情况。

 

段云考察港澳

 

1978年4、5月,段云率领考察组在香港、澳门连续进行了28天的实地调查。段云在离开北京之前对秘书王志强说:现在四小龙发展很快,我们到港澳考察,就是探究香港、澳门经济飞速发展的原因,如何借鉴。

段云率考察组住在港澳工委的招待所,在港澳工委领导的安排下,到工厂、农场、公司、工地、港口、鲜活市场和商店实地调研。香港被称为远东的贸易中心、金融中心和航运中心,澳门被称为旅游中心。这两个地方,一没有什么耕地,二没有原料资源,过去经济上长期依赖转口贸易。上世纪60年代以来,大搞进料加工和来料加工,先搞轻工、纺织、服装,接着发展手表、电器、电子产品,工业发展速度很突出。1977年香港对外贸易总额达196亿美元,比同期全国进出口贸易总额148亿美元还多。

段云率考察组到内地办的两个工厂天厨味精厂、南洋兄弟烟草厂,“都是几十年前的老厂。这两个厂,直到现在还是老设备、老工艺,还有不少手工操作。两个厂的厂区都很宽敞,很有发展余地。港澳一些企业的负责人,有的是不久前从国内出去的大学生、中专生、工人或店员,他们向银行借点款,有的就是向中国银行借款,从小作坊开始,滚两三年,添置设备,修建厂房,就成了相当规模的厂子,产值增长了十几倍,而我们基本上还只是那两个厂。相比之下值得我们深思。”

商店里摆着的国产照相机、手表、收音机等,不论样式和质量,都不如香港当地产品,和其他国家的同类产品相比更有逊色。鲜活市场除了塘鱼外,其他商品如蔬菜、水果、鸡鸭等,数量不足,质量不好,卖不上价格。像生菜、芹菜等,主要从美国进口。洋葱、生姜,全部是泰国和台湾货。美国橙子一个卖一港元,我们的橙子七八个才卖一港元。澳大利亚活牛一头卖三四百美元,我们的牛只卖一百多美元。

段云同驻港机构华润、南光公司、招商局、中国旅行社、一些爱国厂商座谈。段云了解到:1977年我们对港澳出口收汇18亿美元,占国家现汇收入的30%。我供应商品占港澳总进口的16.6%,居第二位,远远落在日本之后。日本出口额25亿美元,比我们多7个亿。和香港华润、澳门南光座谈后,看到我们的对外贸易,基本上还一直保持开国初期的那种做法,除了临时派若干小组出去活动外,主要是坐在家里等客上门,有什么卖什么。段云传达,中央领导同志多次指示,要尽快夺留我在港澳市场的优势地位。华润、南光不仅经营出口,也要搞进口业务。不仅搞贸易,也要通过购销业务组织生产。不仅在港澳活动,还要派出分支机构,到其他国家开展业务。要开展上述活动,建议给华润和南光一定的独立处理业务的权限,使它们能够根据国际市场的情况,见机行事。这两个公司可以随时派人到海外,进行业务活动,由港澳工委批准,不必报请国内审批。

段云和刚到招商局的交通部外事局局长袁庚深谈。招商局在中国近现代经济史和社会发展史上具有重要地位。中华人民共和国建立后,招商局在大陆的财产由人民政府接管,迁往香港的招商局全体员工及13艘轮船于1950年1月13日在香港宣告起义,继续经营并有所发展。大陆及台湾当局各自恢复招商局营运,招商局仍是台湾岛内最大的航运公司,且受台湾当局重视,旗下的阳明海运公司专门从事国际航运业务,是全球名列前茅的海运公司。大陆的招商局则仍然在香港设立营运总部,成为颇具规模的企业集团,但是与台湾的发展相形见绌。袁庚陪考察组到港口、工地看,汇报招商局打算利用当地银行外汇贷款,抓住船价大跌的有利时机,增添一批新船和半新船,建成一支比较有竞争能力的船队,开辟班轮航线,开展对外揽载业务。有些挂五星红旗船只不能航行的地区,可由这支船队承担运输任务;也可以逐步把外贸部门现在租用的外轮代替下来。他们还打算利用当地港湾,增建一个浮船坞,发展多船业务,增加外汇收入。他的建议得到了段云的认可。

这次实地考察,虽然有心理准备,但是港澳两地市场的繁荣程度让考察团受到了震撼,也为大陆错失发展良机而深感痛心。段云希望经过各方面的努力,力争到1980年或者再多一点时间,把我供港澳的商品在现有基础上翻一番,夺回我在港澳市场的优势地位。

考察28天,同志们的头发长了,可是在香港理发要几十块钱。当时发的零用钱有限,王志强花了几十元买了理发工具,给大家理发。

5月6日,段云经过个把小时回到宝安,冒着大雨看了一天。进入宝安,只见公路两旁杂草丛生,十分荒凉,耕地丢荒很多。这时正是农忙,田地里只有一些老年妇女、小孩,还有边防部队派来帮助的战士,精壮劳力都跑了,没有人耕田。宝安县城深圳,只有两条半街的边陲小镇,人口2万多人,街道狭窄,房屋低矮残旧,破破烂烂,令人心痛。段云先到农村向农民了解情况。他们说我们在这干一天只能挣几毛钱,到香港一个小时可以挣几块钱。我们要养家糊口,外逃也是不得已的选择。

宝安与香港山水连为一体,一桥(罗湖桥)相通,一街(沙头角中英街)相连,深圳镇是通往香港的重要口岸。宝安与华侨、港澳同胞有直系亲属关系的有14万人,占全县33万人口的42.4%,还有持双重户籍(香港户籍和宝安户籍),经常来往两地的流动渔民2万余人。宝安每年外逃人数是全省之最。在罗湖口岸,每天下午3时,港方将外逃人员用卡车拉到这里,由我公安局接收。一个个点名、登记。看了收容站,条件简陋。外逃人员多是农民群众,教育几天后释放,他们再外逃。段云和同志们看后心情沉重。……以上文字节选自《同舟共进》杂志。邮发代号:46-56,订阅电话:020-3830 8908(发行部)




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